農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀:
全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270個(gè)行政村,其中有8個(gè)漁業(yè)村。農(nóng)村人口39.9萬,占全縣總?cè)丝诘?8%。2013年農(nóng)業(yè)增加值22.2億元,同比增長7.1%,占全縣經(jīng)濟(jì)增加值236.3億元的9.4%,農(nóng)村居民家庭人均可支配收入12124元。2012年1月崇明縣被農(nóng)業(yè)部正式認(rèn)定為第二批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),成為繼浦東新區(qū)后上海第二個(gè)被正式認(rèn)定的示范區(qū)。示范區(qū)的整個(gè)規(guī)劃中提出了“一核、二翼、三區(qū)、四產(chǎn)業(yè)、五體系”的總體發(fā)展布局。一核,北部墾區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)核心區(qū)。兩翼,即光明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、上實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。三區(qū),即崇明西部循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、崇明中部有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、崇明東部低碳農(nóng)業(yè)示范區(qū)。四產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)稻米、崇明老毛蟹、崇明白山羊、蔬菜業(yè)。五體系,組織保障體系、科技支撐體系、質(zhì)量體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系、政策扶持體系。
崇明農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模全市。糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在72萬畝次左右,總產(chǎn)量達(dá)到25萬噸以上,占全市糧食生產(chǎn)總產(chǎn)量的30%,崇明縣也是農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的糧食生產(chǎn)貢獻(xiàn)大縣之一,水稻機(jī)插秧面積穩(wěn)定在12萬畝左右,占全市總機(jī)插面積的1/3,今年綠肥種植23萬畝,將占全市綠肥總面積的50%左右;蔬菜種植57萬畝次,總產(chǎn)115萬噸,并完成市下達(dá)的20萬噸綠葉菜市供應(yīng)任務(wù);漁業(yè)總產(chǎn)值15.9億元;生豬年出欄量29萬頭,白山羊年出欄量26萬頭,奶牛常年存欄量6300頭。
2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)快。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)為全市,稻米、水產(chǎn)品認(rèn)證率排名為全市。全縣共有747個(gè)產(chǎn)品獲得了有機(jī)、綠色、無公害認(rèn)證。崇明擁有農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記3個(gè):崇明老白酒、崇明老毛蟹、崇明白山羊;國家工商總局地理標(biāo)志證明商標(biāo)6個(gè):崇明白山羊、崇明老毛蟹、崇明水仙花、崇明香酥芋、崇明白扁豆、崇明金瓜。“三品”認(rèn)證面積為46.4萬畝,占主要農(nóng)產(chǎn)品種植面積59萬畝的78.6%。
3.農(nóng)業(yè)組織化程度全市快。全縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社1000多家,占全市總數(shù)的40%左右,其中市級示范合作社有46家、縣級示范合作社100家。專業(yè)分類有蔬菜、瓜果、糧食、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面。同時(shí),開展了農(nóng)產(chǎn)品品牌聯(lián)社建設(shè),促進(jìn)品牌整合,成立了崇明葡萄、崇明金瓜、崇明綠葉菜、崇明老毛蟹、崇明蘆筍、崇明草莓等6家合作聯(lián)社,其中有5家已對接上海百聯(lián)集團(tuán)、華聯(lián)超市等。全縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)38家,其中市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家,縣級重點(diǎn)龍頭企業(yè)15家。
4.農(nóng)產(chǎn)品市場營銷額。2013年崇明農(nóng)產(chǎn)品在市區(qū)的營銷額突破了7億元,同比增長15%。以農(nóng)聯(lián)會(huì)、綠聯(lián)會(huì)為平臺(tái),扶持合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷拓展市場,多次組織崇明特色農(nóng)產(chǎn)品的推介宣傳和農(nóng)展會(huì);通過與徐匯區(qū)、楊浦區(qū)、靜安、長寧等商委對接協(xié)商,今年又新開設(shè)崇明農(nóng)產(chǎn)品專賣店(柜)206家,崇明生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在市區(qū)的專賣店(柜)數(shù)量達(dá)到了305家,為豐富市民菜籃子做出較大貢獻(xiàn)。2013年,我縣新成立生態(tài)農(nóng)業(yè)公司專門從事崇明生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的營銷工作。
5.森林覆蓋率全市。全縣林地總面積36萬畝,森林覆蓋率從2006年的16.49%提高到20.51%,比整個(gè)上海市的森林覆蓋率12.58%高出了10個(gè)百分點(diǎn)。建成了環(huán)島大堤沿海防護(hù)林、陳海公路、港東公路、長江隧橋通道林、環(huán)島運(yùn)河、明珠湖水源涵養(yǎng)林、崇啟高速通道林等一大批公益林,生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善和提高,推進(jìn)了崇明生態(tài)島建設(shè)。
6.為農(nóng)服務(wù)范圍全市廣。崇明縣農(nóng)委系統(tǒng)的機(jī)關(guān)設(shè)置和業(yè)務(wù)部門的人員配備數(shù)量與其他郊區(qū)相當(dāng),而崇明縣的為農(nóng)服務(wù)工作范圍廣、效率,全面服務(wù)好了我縣34萬水稻、58萬畝次的蔬菜、80萬畝的清水蟹、18萬頭生豬、17萬頭白山羊、36萬畝林地等的生產(chǎn)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
崇明農(nóng)業(yè)工作取得的主要成效
1.農(nóng)產(chǎn)品營銷體體逐步優(yōu)化。2013年5月,我縣成立了崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)公司,今后將由這個(gè)統(tǒng)一的運(yùn)營平臺(tái)來具體負(fù)責(zé)崇明生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的營銷活動(dòng),將大大提高崇明農(nóng)產(chǎn)品的營銷能力。崇明農(nóng)委也將借這整合營銷資源的契機(jī),繼續(xù)做好崇明農(nóng)產(chǎn)品的銷售的指導(dǎo)服務(wù)工作,以銷售提升來倒逼農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。截止2013年末,我縣在上海市區(qū)新開設(shè)門店206家。累計(jì)有168家747只農(nóng)產(chǎn)品獲“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品)認(rèn)證。
2.種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。一是“減麥增綠”計(jì)劃取得較大成效。2012年秋播全面落實(shí)了“減麥增綠”計(jì)劃,2013年3月通過面積核查(會(huì)同、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查),綠肥補(bǔ)貼面積達(dá)23.16萬畝,由往年的麥肥比例74:26轉(zhuǎn)變?yōu)?3:67,是崇明歷史上農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。不僅綠肥進(jìn)行了還田改良土壤,而且農(nóng)作物秸稈減少很多,今年“三夏”期間沒有秸稈焚燒的現(xiàn)象發(fā)生;后茬水稻生產(chǎn)季節(jié)抓牢了,水稻播栽期比往年提早了一周左右,目前田間長勢良好;化肥農(nóng)藥投入大量減少,推進(jìn)了生態(tài)島建設(shè)。二是菜園子建設(shè)有質(zhì)的飛躍。前幾年,隨著上海橋隧工程的開通,我縣大力推進(jìn)了“菜園子”建設(shè),2012年我縣對補(bǔ)貼政策進(jìn)行了調(diào)整,2013年上半年研究出臺(tái)了新的扶持政策。2013年,我縣完成綠葉菜達(dá)上市量19.9萬噸,新建的26個(gè)規(guī)模化蔬菜基地大大豐富了蔬菜品種,特別是綠葉菜品種明顯增多,種植蔬菜的效益也在逐步提高。
3.禽流感防控工作成績顯著。動(dòng)物疫病防控工作事關(guān)全局,2013年4月份以來,我縣畜牧線上的同志將動(dòng)物疫病防控的重點(diǎn)集中在了禽類的疫病防控上,一方面做好春季疫病防控檢查布控工作,另一方面放在社會(huì)維穩(wěn)上,有效確保了我縣禽流感防控。同時(shí),我縣根據(jù)市級政策,按照崇明養(yǎng)鴿戶比較多的特點(diǎn)出臺(tái)了相應(yīng)政策,目前各項(xiàng)補(bǔ)貼都已兌現(xiàn),取得了較好成效。
4.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。一是確定了新一輪生態(tài)島建設(shè)的項(xiàng)目,市政府常務(wù)會(huì)議通過了第二輪崇明生態(tài)島建設(shè)項(xiàng)目,十多個(gè)項(xiàng)目均已啟動(dòng),這對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善提供有力保障。二是植樹造林,2013年計(jì)劃實(shí)施公益林3500畝,實(shí)際建設(shè)面積為4300畝。并且組織林業(yè)部門同志,研究制定公益林撫育管理辦法,形成創(chuàng)新機(jī)制,確保全縣13萬畝公益林面積穩(wěn)定和健康發(fā)展。三是推進(jìn)小型沼氣工程,實(shí)施中小型養(yǎng)豬場7個(gè)單體沼氣工程及5個(gè)片區(qū)處理沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)村生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)和生活環(huán)境,并協(xié)調(diào)實(shí)施市下達(dá)的節(jié)能減排項(xiàng)目。四是是綠色防控技術(shù)面積不斷擴(kuò)大,逐步推廣應(yīng)用在水稻、蔬菜上,應(yīng)用面積2萬畝左右。
5.農(nóng)村“三資”管理工作得到進(jìn)一步提升。一是村級財(cái)務(wù)系統(tǒng)由農(nóng)委牽頭,紀(jì)委、局、財(cái)政局共同推進(jìn),村級財(cái)務(wù)管理水平已經(jīng)比原來提升了很多。二是土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序地運(yùn)作。三是規(guī)范4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè),村級52個(gè)“一點(diǎn)通”信息管理示范村也正有序推進(jìn)。四是開展了規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和村級保障機(jī)制以及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理等課題調(diào)研。五是縣政研室、農(nóng)委等部門積極落實(shí)市委、市政府、市農(nóng)委的結(jié)對幫扶工作。